天津七部门联合发文推出14条措施支持企业并购重组

2025-07-23 13:46:04化工仪器网阅读量：15788      我要评论

　　2025年7月15日，天津市地方金融管理局、中国证券监督管理委员会天津监管局、天津市财政局、天津市发展和改革委员会、天津市人民政府国有资产监督管理委员会、天津市科学技术局、天津市工业和信息化局等七部门联合印发了《天津市支持并购重组若干措施》(津金融局〔2025〕20号)，通过金融创新服务科技创新和产业创新，充分发挥并购重组在资源配置中的功能，提高资本运行效率，助力天津高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”工作取得实效。

　　该《若干措施》包含五大方面共14条具体内容。在支持方向上，明确鼓励企业围绕绿色石化、汽车、装备制造等优势产业，生物医药、新能源、新材料、航空航天等新兴产业，以及未来智能、空天深海、生命科学等未来产业开展并购，特别是产业链上下游整合、关键技术补强和“卡脖子”技术攻关并购。同时支持冶金、轻工等传统产业通过横向并购、吸收合并等方式提升集中度，向高端化、智能化、绿色化转型，并支持国有企业优化上市公司资产结构。此外，便利企业开展跨境并购，用好对外直接投资(ODI)备案机制，支持自贸区内企业利用自由贸易账户合规办理跨境并购业务。

　　为拓宽融资渠道，《若干措施》提出支持培育集聚并购基金，鼓励政府投资基金与长期资本合作设立并购母基金，吸引私募投资基金形成集群。完善并购基金退出机制，支持区域性股权市场申报基金份额转让试点，优化流程与定价。创新金融工具组合，鼓励金融机构提供并购贷款、债券、保险等支持，特别提出将科技企业并购交易中的贷款占比上限放宽至80%，并加大对科技型中小企业的融资支持。

　　在服务体系方面，天津市将构建资本市场服务平台，促进信息共享与业务协同，拓展创新金融产品服务。通过摸排储备重点产业链、上市后备企业等资源，建立覆盖全市的并购标的项目库。同时组建由银行、证券、基金、中介机构等共同参与的资本市场服务联盟，提供政策培训、路演推介、交易撮合等综合服务。对于并购后成功落地的重点产业项目，将建立登记注册、环评、用工等审批绿色通道，提高效率。

　　《若干措施》强调在支持并购的同时强化监管与风险防范，要求依法依规监管，尊重市场规律和创新规律。完善政府投资基金绩效评价和容错机制，允许符合条件的微利或亏损项目通过并购退出。同时督促企业杜绝财务造假、内幕交易等违法违规行为，倡导稳健并购，维护金融安全与社会稳定。

　　素材来源：天津市地方金融管理局

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